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社評:俄羅斯加快遠東地區建設是正確選擇

http://www.CRNTT.com   2018-09-15 00:24:32  


  中評社北京9月14日電(評論員 喬新生)俄羅斯符拉迪沃斯托克(海參崴)舉辦東方經濟論壇,中國國家主席出席會議並且與俄羅斯總統舉行雙邊會談,這標誌著俄羅斯經過長期搖擺之後,已經下定決心,開發俄羅斯遠東地區。

  在是否開發俄羅斯遠東地區的問題上,無論是莫斯科還是遠東地區的領導層存在不同認識。俄羅斯國內一些官員認為,俄羅斯是一個歐洲國家,俄羅斯應該加強與歐洲國家的經濟聯繫。如果大規模開發俄羅斯遠東地區,俄羅斯對當地缺乏有效的管理,那麼,遠東地區國家將會乘虛而入,俄羅斯在當地的利益將會受到損害。但是,也有一些俄羅斯官員認為,俄羅斯過分依賴歐洲市場,過度依賴俄羅斯能源經濟,有可能會讓俄羅斯經濟陷入惡性循環。美國等一些西方國家通過操縱世界石油天然氣價格,已經讓俄羅斯經濟陷入困境,如果俄羅斯不盡快調整產業結構,大規模開發遠東地區,強化與遠東地區國家的經濟合作,那麼,俄羅斯要想振興經濟是不可能的。

  俄羅斯總統審時度勢,決定召開俄羅斯東方經濟論壇會議,邀請遠東地區國家領導人參加,共同商討開發俄羅斯遠東地區。這說明俄羅斯政府在俄羅斯經濟發展方向問題上已經制定戰略規劃,俄羅斯將會大規模開發俄羅斯的遠東地區。

  但是,思想上的轉變需要過程,基礎設施建設需要大規模投資。就在俄羅斯舉辦東方經濟論壇的時候,俄羅斯遠東地區一些政府官員仍然拖拖拉拉,沒有意識到莫斯科開發遠東地區的戰略意義。新聞媒體報道,俄羅斯總統下令盡快在連接中俄兩國的跨江大橋修建邊境站,因為只有這樣,才能充分發揮基礎設施的作用,為俄羅斯遠東地區經濟發展鋪平道路。此前俄羅斯副總理兼俄羅斯總統駐遠東聯邦地區的全權代表宣布,中俄兩國跨江大橋將於2019年竣工,但是,2019年不能投入使用,因為俄羅斯邊防站很可能在2021年投入使用。對於這種官僚主義作風,俄羅斯總統當然不會容忍。就在出席東方論壇會議上,俄羅斯總統直言不諱地指出,如果大橋建成之後不能投入使用,將會“淪為笑柄”,應當重新規劃,讓一切都在投入使用前完成。這說明俄羅斯總統在開發遠東地區問題上已經下定決心,如何讓俄羅斯官員充分貫徹落實俄羅斯總統發展規劃,這是俄羅斯總統面臨的首要問題。

  中國願意和俄羅斯加強經濟合作,希望參與俄羅斯遠東地區開發,利用俄羅斯遠東地區大片土地,種植大豆和其他農作物,解決中國的糧食供給問題。中國農業專家已經和俄羅斯遠東地區的農業專家合作,在遠東地區開發大片肥沃土地,俄羅斯與中國企業合作種植的大豆已經茁壯成長,未來俄羅斯將會成為中國農產品的出口國。俄羅斯將會利用遠東地區豐富的資源,逐步改變俄羅斯的產業結構,擺脫對西方國家的嚴重依賴。

  俄羅斯是一個人口負增長國家。雖然俄羅斯政府採取一系列措施鼓勵公民生育子女,但是,由於俄羅斯公民受教育程度相對較高,俄羅斯社會保障福利待遇非常完善,因此,俄羅斯公民不願意生育子女。現在俄羅斯所面臨的最大問題就在於勞動力不足。中國曾經建議派遣勞務人員到俄羅斯遠東地區開發當地的土地,加快農業生產合作步伐。但是,俄羅斯遠東地區一些官員擔心大量中國農民湧入,有可能會改變當地的人口結構,甚至有可能會導致俄羅斯遠東地區政治形勢發生變化,因此,對中俄兩國勞動力合作始終持觀望態度。俄羅斯總統出席東方論壇,一定會在俄羅斯遠東地區開發方面作出一系列重大戰略決策,相信不久的將來,中國農民和中國企業將會進入俄羅斯遠東地區,利用當地優越的自然條件種植農作物,並且將農產品源源不斷地出口中國。

  中國與俄羅斯的合作是全方位的。中國與俄羅斯聯合開發北極地區,中國已經建造破冰船,將中國與俄羅斯聯合開發北極地區獲得的份額天然氣運送到中國。隨著氣候變暖,北冰洋航道開通的時間將會越來越長,中國與俄羅斯將會加快北冰洋航道建設,在北冰洋地區修建更多的碼頭設施,為過往船只提供便利條件。

  在人類文明發展史上存在一個非常有趣的現象,幾乎所有發達國家都處在北半球。這究竟是歷史的偶然,還是人類文明發展的必然,需要地理學家和歷史學家深入研究,需要各國經濟學家和社會學家全面調查分析。但不管怎樣,中國作為北半球國家,必須強化與北半球國家的合作,因為只有這樣,才能充分利用發達國家的技術和管理經驗,提高中國現代化速度。中國已經在格陵蘭島修建民用機場,中國將會與俄羅斯合作,在北冰洋地區合適的島嶼修建更多的中繼站和後勤補給基地。中國的通信企業和後勤服務保障企業必須盡快跟上,在北冰洋地區鋪設光纖電纜,為過往船只提供各項服務。中國已經與俄羅斯合作共同建設中國的導航衛星系統,中國將會邀請俄羅斯參與中國第五代通信技術合作。中國與俄羅斯在農業、工業、通信和交通運輸領域將會實現一體化發展。

  中國與俄羅斯的合作並非一帆風順。中國鐵路與俄羅斯鐵路“軌距”不同是一個象徵,它說明中國和俄羅斯仍然存在巨大的差異。中國必須堅持按照聯合國憲章所確立的基本原則處理與俄羅斯的關係,必須走不結盟的道路,因為只有這樣,才能維護國家利益。

  中國與俄羅斯通過上海合作組織強化在安全、經濟和人文領域的合作,中國與俄羅斯合作不針對任何國家。中國在處理與俄羅斯關係方面始終持開放態度。中國希望與俄羅斯加強全方位的合作,在國際社會共同發出聲音。中國希望俄羅斯成為遠東地區和平穩定的重要力量。