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社評:李克強訪中亞歐洲 提升對美博弈籌碼

http://www.CRNTT.com   2018-10-12 00:17:13  


  中評社香港10月12日電(評論員 彭念)國務院總理李克強本月11日至19日出席在塔吉克斯坦杜尚別舉行的上合組織成員國政府首腦理事會會議,並對塔吉克斯坦和荷蘭進行正式訪問、出席在比利時布魯塞爾舉行的第十二屆亞歐首腦會議並對比利時進行工作訪問。在中美關係風波不斷的關鍵時刻,李克強的中亞歐洲之旅意義重大。

  眾所周知,近期特朗普加緊鞏固同盟關係,拉攏盟友共同對華施壓,企圖孤立中國。這其中,最為明顯的莫過於美歐自貿協定、美日自貿協定談判以及美印軍事合作升級等。面對美國的“拉幫結派”,中國需要作出具有針對性的安排,以緩解來自美國的壓力。

  在這一方面,即將舉行的上合組織首腦會議可謂意義重大。一直以來,上合就被視為中俄聯合抵制美國影響力滲透的重要堡壘。如今,隨著中美關係的緊張化以及俄美對抗的持續,中俄更有必要強化上合組織的功能,以上合組織為平台來深化合作,共同應對來自美國的壓力和威脅。

  此前中國國家主席習近平赴俄羅斯出席遠東經濟論壇,雙方釋出推動俄遠東區域經濟發展的願望。這表明俄羅斯對中國在俄遠東地區擴展影響力的擔憂減弱。在此背景下,中俄在上合組織內部推動區域合作的動力將比以往更加強烈。這不僅有利於“一帶一路”在中亞地區的進一步擴展,更有利於中俄及中亞地區的區域經濟發展。

  隨著中亞區域經濟的快速推進,中國與歐洲之間的區域合作也將獲得新的發展機遇。日前,歐盟委員會已經公布了《連接歐洲和亞洲 —對歐盟戰略的設想》政策文件,提出將中國列為首要雙邊合作對象,並強調中歐互聯互通平台合作、歐盟與亞投行的合作等。作為中國與歐洲之間的連接橋梁,中亞的區域經濟發展以及中國與中亞之間區域整合的深化必將為歐洲和亞洲之間的連通和合作創造更多機會。

  此外,隨著印度的正式加入,中俄印在上合組織內的合作更加值得關注。一則,中印關係在兩國領導人武漢會晤之後得到及時修復,並步入穩步發展軌道。二則,中俄緊密合作態勢延續,雙方的戰略協作水平不斷提升,雙邊合作不斷深化。三則,俄印關係進一步深化,尤其是在軍事合作領域。因此,從目前來看,中俄印三方之間的合作都處於不斷深化的良性發展軌道,這對於三方在上合組織內部加強協作奠定了堅實基礎。

  一旦中俄印之間的合作水平顯著提升,則無論是美國的“拉印制華”還是“聯俄制華”策略都將失效。不僅如此,中俄印三邊關係的強化還會增強各自應對美國壓力的能力。比如,印俄正式簽署價值50多億美元的S-400型防空導彈系統採購協議引起美國的強烈不滿。通過與中俄強化合作關係,印度既可以從中漁利,又可以提升對美國的博弈能力。對中國而言,與俄羅斯合作來應對美國壓力的重要性不言而喻,無須贅述。而與印度在上合組織框架內強化合作既可以提升印度融入上合組織的願望,擴大上合組織的影響力,又可以打破美國拉攏印度制衡中國的戰略設計。儘管印度仍然希望在中美之間玩平衡。

  作為促進亞洲與歐洲之間合作的政府間論壇,亞歐首腦會議對於推動相關合作極為重要,尤其是在歐洲致力於加大與亞洲的區域連接和廣泛合作的關鍵時刻。正如荷蘭外交部對外經濟關係司司長舒林近日所言:“中國的‘一帶一路’倡議和荷蘭的歐洲門戶地位意味著更進一步合作的機遇”。因此,通過亞歐首腦會議增進中國與歐洲國家之間的多領域合作也是緩解美國壓力的重要步驟。

  總體而言,在中美競爭強度和烈度上升的嚴峻形勢下,中國對俄羅斯、中亞和歐洲展開“外交攻勢”確實可以緩解來自美國的壓力,從而更有利於中國與美國的長期博弈。