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潘兆民:中美競合下兩岸融合發展的挑戰

http://www.CRNTT.com   2019-08-10 00:05:48  


東海大學政治學系暨通識教育中心合聘教授潘兆民(中評社 束沐攝)
  中評社南寧8月10日電(記者 束沐)東海大學政治學系暨通識教育中心合聘教授潘兆民在“第二十八屆海峽兩岸關係學術研討會”上發表觀點稱,影響兩岸融合的三個主要變數,一是內部政治,主要是指政治局勢的變遷,尤是台灣政黨輪替的結果;二是外部環境,尤其是美國在面對中國崛起新形勢後,所的延伸的各項中美競合;三是兩岸互動,兩岸如何相互對應,應對的方式不同,所導致的結果亦不同,可能是全面對抗,也可能是融合發展。

  “事實顯示,兩岸關係的穩定與否,及中國大陸的因素始終是影響台灣選舉的重要關鍵。誠如上述,兩岸的互動方式與結果也始終是影響兩岸融合互動的主要變數之一。”

  潘兆民指出,在兩岸冷對抗的情勢下,大陸不再與台灣諮商兩岸事務,2009年兩岸建立的共同打擊犯罪機制因此中斷,在國外被捕的台灣詐騙犯,各國是直接遣返大陸,不再與台灣方面協商;大陸不僅單方面啟動靠近“台海中線”的M503航路,又頻繁派出軍機繞台飛行。此外,更甚者,是單向提出惠台31項措施,吸引台灣人才,並逕自對台胞提供居住證等;面對種種大陸單方操作的融合措施,又不利蔡政府塑造“反中仇中”策略者,蔡政府僅能一再的告洋狀,口頭抗議外,幾乎是束手無策。毋庸質疑,從兩岸互動的好壞結果檢視,對台灣的選舉確實產生或多或少的影響,並讓兩岸的融合發展走向產生微妙的變化。

  潘兆民說,毫無疑問,未來兩岸融合發展勢必置於中美戰略競爭常態化的背景下進行思考。中美競合的情勢將從兩個不同方面影響兩岸問題:一是台灣當然可以利用中美競合的緊張態勢從中謀利,強化與美國的關係,推進台美人員交流等,甚至拓展國際空間;二是美國勢必將台灣問題作為籌碼對中國大陸施壓。

  潘兆民認為,就中國大陸而言,當中美關係趨於緊張的時候,無論是台灣,還是特朗普政府有關兩岸問題的行為,皆可能被視為蓄意挑戰中國大陸核心利益。所以,台灣問題容易引發雙方較為強烈的內部反應,突增事態升級的可能性,以及緩和危機的困難性;當下,以中美貿易戰為例,中美欠缺較為有效的對話渠道,增加了處理台灣問題的難度。更何況,在激烈變動又敏感的東亞國際關係中,民進黨政府又因拒斥“九二共識”不斷挑起兩岸的對立。審時度勢,在中美競合的強烈博弈下,當前兩岸融合發展的困境仍然存在。

  在美國打“台灣牌”的問題上,潘兆民表示,美方似乎已然認為現在的台灣是東亞地區唯一一面倒向美國的,其他所有國家如日本、韓國、新加坡都是兩邊下注,這次選舉美國在選前都忍不住公開干預。而後,美國因素只會更重,美國打“台灣牌”的動機只會更強,民主黨和共和黨雖然鬥爭再激烈,然而“他們在對中的立場上是一致的”。
 


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