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中評觀察:印單方決定可能成印巴戰爭導火索

http://www.CRNTT.com   2019-08-11 00:10:43  


  中評社香港8月11日電(評論員 胡志勇)8月5日,印度政府通過一項總統令,廢除授予克什米爾特殊自治地位的憲法第370條,以加強印度對該地區的控制,此舉激怒了巴基斯坦,導致印度與巴基斯坦緊張局勢再次升溫,進一步加劇了克什米爾地區緊張態勢。

  執政的印度人民黨也提出一項新法案,建議將印度控制的克什米爾地區劃分為兩區(克什米爾直轄區、拉達克直轄區),並由中央政府直接統治。1947年印度和巴基斯坦分治,但克什米爾歸屬問題卻懸而未決,雙方都宣稱對整個克什米爾地區擁有主權。

  克什米爾地區宗教信仰較為複雜,信仰伊斯蘭教的民眾占了大多數,一部分民眾信奉印度教。

  印度為了維持印控克什米爾地區的穩定,安撫當地的穆斯林民眾,同意在印度的憲法中(第370條款)給予印控克什米爾地區“特殊地位”,即允許當地擁有自己的憲法、旗幟,以及除了國防、通訊和外交事務外的獨立決策權;並禁止其它地方的民眾在該地區購買房產、定居,也禁止非本地民眾成為該地區的公務員。

  長期以來,印度國內某些印度教分子一直希望廢除印控克什米爾地區的“特殊地位”,成為印度的一部分。而且,取消印控克什米爾地區“特權地位”,將其設立為一個邦一直以來成為了莫迪所在的印度人民黨的政治訴求與選舉承諾。

  但是,印度政府在宣布這一決定之前,並沒有與印控克什米爾地區以穆斯林為主的民眾協商溝通,直接採取了強硬手段,企圖逼迫印控克什米爾地區民眾同意印度政府的決定。

  而且,印度政府以“反恐”為由,單方面驅趕了在印控克什米爾地區的大量遊客與朝聖者,並派出大批士兵進入該地,軟禁了多名印控克什米爾地方政府高官,禁止當地民眾聚集,下令所有學校關閉,並切斷了當地移動通訊網絡。

  儘管印度“反穆斯林”的民族主義者們對印度政府做出的這一決定歡欣鼓舞,認為印度總理莫迪的人民黨兌現了今年印度大選時做出的擬廢除印控克什米爾地區“特殊地位”的承諾。印度政府單方面對印控克什米爾地區採取的行動,直接引起了該地區眾多穆斯林民眾、以及那些原本支持印度政府的當地政客的強烈反對,印度政府此決定的目的實際上就是要強行吞並當地,同化當地人。

  印度憲法第三百七十條明確規定了克什米爾地區所享有的特殊憲法地位。印度政府此舉招致巴基斯坦強烈不滿。進一步加劇了印、巴之間本已惡化的矛盾。巴基斯坦強烈譴責印度政府對印控克什米爾這塊國際上承認存在“爭議”的土地採取的“違法”行為。並準備將印度告上海牙國際法庭。

  克什米爾問題一直是印度和巴基斯坦兩個國家不和的主要原因和主要障礙,任何單方面的“出格”動作都將使地區安全局勢進一步惡化。8月7日,巴基斯坦外長宣布驅逐印度駐巴基斯坦大使,並召回巴基斯坦駐印度大使,降格印、巴兩國外交關係,暫停與印度的雙邊貿易活動,關閉部分領空,印度和巴基斯坦之間9條航線中的3條也已關閉。同一天,印度宣稱在印控克什米爾地區逮捕了100多名示威者,還使用了子彈、催淚瓦斯等對抗抗議民眾,導致至少6人因槍傷等傷情被送往醫院治療。進一步加劇了南亞地區局勢緊張局勢。印度這個單方面的決定可能成為印巴第四次戰爭的導火索。