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社評:巴爾幹半島是否會重燃戰火

http://www.CRNTT.com   2018-10-04 00:18:32  


  中評社北京10月4日電(評論員 喬新生)2018年9月29日,科索沃特種部隊占領科索沃北部地區由貝爾格萊德方面控制的水電站蓄水池,塞爾維亞總統已經下令該國武裝力量進入最高戰備狀態。這是科索沃戰爭結束之後,塞爾維亞地區又一次出現緊張局勢。

  巴爾幹地區是歐洲的火藥桶。第一次世界大戰結束後,巴爾幹半島爆發無數次的戰爭。1929年南斯拉夫王國成立,這是在塞維亞王國和黑山王國合併基礎之上通過吸收奧匈帝國斯拉夫地區成立的由塞爾維亞、克羅地亞、斯洛文尼亞組成的聯合王國。

  1941年第二次世界大戰期間,南斯拉夫王國解體,分別組成塞爾維亞政府和克羅地亞政府。納粹德國橫掃南斯拉夫之後,宣布塞爾維亞為被占領土,克羅地亞、波斯尼亞聚集區建立傀儡政權,南斯拉夫其他地區被德國盟友瓜分。

  第二次世界大戰之後,鐵托領導的反納粹組織建立南斯拉夫聯邦人民共和國,南斯拉夫聯邦人民共和國包括塞爾維亞、克羅地亞、斯洛文尼亞、波斯尼亞—黑塞哥維那(波黑)、馬其頓、黑山共和國。1963年南斯拉夫聯邦人民共和國改名為南斯拉夫社會主義聯邦共和國,所有加盟共和國獲得自治地位,塞爾維亞境內的阿爾巴尼亞族聚居的科索沃和匈牙利人聚集區分別成立擁有較多自治權的自治省。

  1991年斯洛文尼亞、克羅地亞和馬其頓宣布獨立,塞爾維亞和黑山反對。1992年波斯尼亞和黑塞哥維那宣布為主權國家,克羅地亞贊成獨立,塞爾維亞堅決反對,塞爾維亞、克羅地亞和波黑之間爆發戰爭。戰爭的結果是波黑宣布獨立,南斯拉夫解體。

  1992年塞爾維亞、黑山兩個加盟共和國組成南斯拉夫聯盟共和國。1995年波黑簽署和平協議,宣告波黑戰爭結束,波黑正式獨立。

  1998年南斯拉夫聯盟塞爾維亞境內的科索沃阿爾巴尼亞族武裝分子發動襲擊,南斯拉夫聯盟共和國派出軍隊進入科索沃地區。美國為首的北大西洋公約組織認為南斯拉夫聯盟共和國在科索沃地區製造人道主義災難,對南斯拉夫聯盟共和國實施制裁。

  1999年美國領導的北大西洋公約組織對南斯拉夫聯盟發動空襲,南斯拉夫聯盟被迫接受和平協議,聯合國和北大西洋公約組織接管科索沃。

  2000年南斯拉夫聯盟總統米洛舍維奇在總統選舉中失敗,反對黨塞爾維亞民主黨領導人將米洛舍維奇引渡到荷蘭前南斯拉夫問題國際刑事法庭受審。2003年南斯拉夫聯盟共和國議會通過塞爾維亞與黑山憲章,改名為塞爾維亞和黑山國家共同體,南斯拉夫成為歷史。

  2006年黑山舉行公民投票,宣布脫離塞爾維亞和黑山國家共同體,成為獨立的國家。2008年科索沃阿爾巴尼亞人宣布脫離塞爾維亞建立獨立國家,但是,沒有得到國際社會認可。

  此次科索沃特種部隊占領科索沃北部地區重要的水電設施,實際上是要為徹底獨立做準備。塞爾維亞派出軍隊進入科索沃北部地區,從而使科索沃問題變得更加緊張。

  巴爾幹地區之所以頻繁爆發戰爭,是因為該地區種族宗教矛盾非常嚴重。首先,從歷史上來看,由於各民族雜處,任何一個民族宣布獨立,必然會導致現實利益格局被打破,其他民族一定會奮起反抗。南斯拉夫歷史上多次爆發戰爭,都是由於少數民族宣布獨立而引起的。

  其次,第二次世界大戰之後,鐵托領導的南斯拉夫聯邦人民共和國實行的是鬆散聯邦制,不僅南斯拉夫各個民族共和國擁有絕對的自治權利,即使在塞爾維亞內部,少數民族聚居地區少數民族同樣享有絕對的自治權利,這就為南斯拉夫四分五裂埋下伏筆。鐵托執政時期,由於實行鐵腕政策,各民族和諧相處,巴爾幹地區沒有爆發大規模軍事衝突。可是,鐵托這個南斯拉夫軍事和政治強人逝世之後,南斯拉夫聯邦人民共和國很快出現分裂的現象。

  1974年南斯拉夫社會主義聯邦共和國修改憲法,塞爾維亞、克羅地亞、斯洛文尼亞、波斯尼亞—黑塞哥維那、馬其頓、黑山共和國獲得自治地位,他們除了國防外交之外幾乎擁有所有國家權力。不僅如此,塞爾維亞境內的科索沃阿爾巴尼亞人和匈牙利人都獲得了較多的自治權利,這就為南斯拉夫分裂提供了政治條件。

  第三,隨著歐洲共同體建立以及歐洲一體化步伐的加快,美國越來越感覺到自己在歐洲的影響力下降,因此,借口南斯拉夫分裂所產生的人道主義災難,強化對北大西洋公約組織的控制,並且依托北大西洋公約組織對南斯拉夫地區狂轟濫炸,從而導致南斯拉夫徹底崩潰。

  西方一些學者認為,米洛舍維奇在南斯拉夫崩潰中發揮重要作用。米洛舍維奇是一個塞爾維亞民族主義者,為了強化塞爾維亞人的政治權利,他上台之後限制了南斯拉夫加盟共和國的權利,從而導致南斯拉夫加盟共和國宣布脫離南斯拉夫聯盟。

  斯洛文尼亞、克羅地亞、馬其頓、波斯尼亞—黑塞哥維那宣布為主權國家之後,尚未獨立的塞爾維亞、黑山組成的南斯拉夫聯盟共和國搖搖欲墜。1995年波黑簽署和平協議宣布波黑戰爭結束,波黑正式獨立。塞爾維亞政府必須採取切實有效的措施,確保塞爾維亞國內科索沃自治省阿爾巴尼亞人不會宣布獨立。然而,1999年科索沃爆發的衝突給北大西洋公約組織轟炸塞爾維亞聯盟共和國提供了借口,科索沃戰爭導致中國駐南斯拉夫大使館被美國導彈炸毀,中國3名駐外人員犧牲。

  聯合國和北大西洋公約組織接管科索沃地區之後,塞爾維亞實際上已經成為巴爾幹半島的孤兒。雖然南斯拉夫聯盟共和國的塞爾維亞民主黨領導人當選總統之後將米洛舍維奇送交國際刑事法庭,但是,並沒有阻止塞爾維亞繼續爆發內戰。2003年黑山公民投票脫離塞爾維亞和黑山國家共同體,塞爾維亞實際上處於孤立無援的境地。

  現在塞爾維亞境內的科索沃地區阿爾巴尼亞人向北部地區進軍,不排除背後有北大西洋公約組織的支持。如果北大西洋公約組織支持科索沃採取實際行動控制塞爾維亞地區的戰略要地或者重要的基礎設施,那麼,塞爾維亞為了維護國家利益,必然會採取軍事行動。到那個時候,北大西洋公約組織是否會再次對塞爾維亞發動空襲人們還不得而知。

  近些年來,中國與塞爾維亞等東歐國家關係日益緊密,中國與塞爾維亞聯合建設的鋼鐵公司,已經成為塞爾維亞境內規模較大的企業。中國在中東歐地區的商業存在,讓一些西歐國家感到不快,他們利用歐洲聯盟決策機制試圖干預中東歐地區歐洲聯盟國家與中國的經濟合作計劃。不過,從目前的情況來看,歐洲聯盟國家行動並沒有達到預期的目的。現在歐洲聯盟已經推出了歐洲亞洲經濟一體化的戰略規劃,希望實現與中東歐地區國家基礎設施的互聯互通。這是歐洲聯盟國家中法國、德國建立統一大市場的重要舉措,同時也是歐洲聯盟國家強化對中東地區國家經濟控制的重要手段。中國希望巴爾幹地區不再重燃戰火,塞爾維亞國內實現民族和解。中國希望與歐洲聯盟國家開展卓有成效的合作,把歐洲聯盟提出的歐亞一體化戰略規劃與中國的“一帶一路”戰略規劃有機結合起來,共同促進亞歐大陸經濟快速發展。

  真誠地希望塞爾維亞不再爆發戰爭,塞爾維亞人和科索沃阿爾巴尼亞人和睦相處。如果外國勢力干預,導致塞爾維亞境內爆發大規模的衝突,那麼,國際社會應當吸取教訓,採用和平的方式解決問題而不是通過狂轟濫炸讓塞爾維亞再次分裂。巴爾幹半島火藥桶的導火索是否會被點燃,人們還不得而知,但願外部勢力不再插手干預塞爾維亞的內部事務,從而使塞爾維亞國內矛盾變得更加尖銳。