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社評:恰巴哈爾港成印度“對抗”又一籌碼?

http://www.CRNTT.com   2019-01-04 00:09:56  


  中評社北京1月4日電(評論員 胡志勇)近日,伊朗決定把恰巴哈爾港交給印度托管。

  對印度而言,恰巴哈爾港具有十分重要的戰略價值:恰巴哈爾港位於伊朗擁有豐富石油生產的南岸,恰巴哈爾港具有良好的水文和地理條件,靠近伊朗與巴基斯坦的邊境地區,處於西亞、南亞、中亞和印度洋的交匯之處,地理交通位置極其重要。一期年吞吐量達850萬噸,可以停靠10萬噸級至12萬噸級超大型集裝箱船,是伊朗的戰略性港口。而整個恰巴哈爾港分4個階段建成,總吞吐量將達7700萬噸。

  印度易從西岸抵達恰巴哈爾港,距巴基斯坦瓜達爾港僅80公里。印度正式接管伊朗的戰略港口恰巴哈爾港。印度可借該港口繞過巴基斯坦,可直接向阿富汗運送物資。

  因此,印度經營恰巴哈爾港,可直接“對抗”中國大陸在巴基斯坦投資經營的瓜達爾港。不僅為印度打造繞過巴基斯坦的航運樞紐創造了條件,而且有利於提升印度自身的安全感。印度經營恰巴哈爾港,不僅將降低印度能源貿易對巴基斯坦的依賴性,還將挑戰中國通過投資巴基斯坦瓜德爾港而獲得的地區貿易方面的“控制地位”,並減少印度對沙特阿拉伯等海灣產油國的能源依賴。

  而且,最近印度也與伊朗、阿富汗在三邊會議上就三國間的貿易和過境走廊達成了協議。推動恰巴哈爾港作為伊朗海上運輸的區域中心之一,在阿富汗和平進程中國發揮更大的作用。同時也有利於提升印度在該地區的影響力。

  另外,美國於今年11月剛剛把恰巴哈爾港的貿易從與伊朗相關的制裁中剔除,這等於美國同意印度通過恰巴哈爾港進行貿易,把物資運往阿富汗,以支持阿富汗和平進程。

  隨著中巴經濟走廊和“一帶一路”倡議向前推進,瓜達爾港已從20年前巴基斯坦西南海岸的小漁村發展成今天印度洋上一個重要的商港。2001年中國同意幫助巴基斯坦在瓜達爾建設深水港,2013年兩國商定建設中巴經濟走廊後,瓜達爾港的重要性迅速提升,不僅成為中巴經濟走廊的南端起點,也成為整個“一帶一路”沿線的重要節點。2015年,中國國家主席訪問巴基斯坦,確定以走廊建設為中心,以瓜達爾港、能源、基礎設施建設、產業合作為重點,形成“1+4”合作布局。中、巴兩國簽訂了460億美元投資合作協議,瓜達爾港進入了快速發展期。2016年11月,隨著首批集裝箱運出港口,瓜達爾港正式通航。

  由於歷史的原因,印度和巴基斯坦至今仍沒有實現兩國關係正常化。而中國加快中巴經濟走廊建設,加快瓜達爾港建設,印度的不安全感與日俱增,印度更加擔憂中國在印度洋影響力的擴大。為此,印度積極利用可與瓜達爾港比肩的恰巴哈爾港的地理優勢,積極參與援建恰巴哈爾港,為印度繞過巴基斯坦聯通阿富汗和中亞打開一條新的戰略通道。同時,也可以更好地牽制中國在印度洋上的發展空間,監視中國進出印度洋的船只,破壞中巴友好合作關係;制衡中國在該地區的影響力,以提升印度自身的安全感。

  2017年6月,日美印三國外長在聯大會議期間,舉行了會議。三方同意合作開發印度洋-太平洋地區的港口等基礎設施,加強“海洋安全合作”,與中國展開戰略競爭,以牽制中國在印度洋地區不斷擴大的影響力。

  2018年3月,伊朗公開邀請中國和巴基斯坦參與恰巴哈爾港建設,並將巴基斯坦瓜德爾港與之連接起來,以實現優勢互補。中國早在2013年便開始了對恰巴哈爾港的投資建設,包括港口、核電站項目和石油設施等。今後,中國將會進一步加大對恰巴哈爾港的投資與合作。

  實際上,印度恐難借恰巴哈爾港實現其遏制中國在印度洋的發展。美國特朗普政府恢復對伊朗制裁,使得伊朗的局勢更具不確定性,阿富汗動蕩不安的局勢以及薄弱的基礎建設使印度的戰略意圖現實可行性大打折扣。

  恰巴哈爾港是伊朗經濟發展的助推器。2014年,伊朗就與巴基斯坦簽署了恰巴哈爾港與瓜達爾港結為友好港口的協議,並在經濟、投資、技術等方面展開了密切合作。伊朗多次公開積極表態與印度的合作不會針對中國和巴基斯坦。因此,借助恰巴哈爾港制衡中國、孤立巴基斯坦可能是印度一廂情願的主張,伊朗從未承諾使印度獲得恰巴哈爾港的“獨占”地位,更從未在中國、巴基斯坦問題方面與印度“選邊站隊”。

  中國積極推進“一帶一路”倡議,積極與伊朗等西亞地區國家展開務實友好合作,互利共贏。推進恰巴哈爾港建設有利於中國擴大與該地區國家之間的友誼與互動,保持地區穩定,促進地區發展與繁榮。