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管中閔:台灣需要未來大學與經濟策略創新

http://www.CRNTT.com   2018-09-12 00:12:15  


台灣“中央研究院”院士、台灣大學人文高等研究院院長管中閔 (中評社 陳倩羚攝)
  中評社香港9月12日電(記者 陳倩羚)台灣年度風雲人物、當選為台灣大學校長但迄今未被任命的“中央研究院”院士管中閔,應亞太台商聯合總會邀請,昨天下午在香港舉辦的第十三屆台港論壇擔任主講嘉賓,發表題為“驅動台灣——未來大學與創新經濟策略”的演講。管中閔通過透析台灣當下的經濟焦慮現象,闡釋台灣經濟政策失效的原因,並以“成長和開放”為核心思維,提出一套與高校改革緊密相連的創新經濟策略。

  管中閔為美國加州大學經濟學碩士、博士;曾任美國伊利諾大學經濟系副教授、台灣大學經濟系教授、“中央研究院”經濟研究所所長、“政務委員”、“經建會主委”、“國發會主委”等;現任台灣大學人文社會高等研究院院長。今年初管中閔當選為台灣大學校長,但蔡政府“教育部”迄今未予任命,風波不斷。台灣大學校長遴選風波已導致兩位“教育部長”下台,但風波還未落幕。

  在昨天的演講中,管中閔首先擺出詳實的經濟數據,將台灣與亞洲各主要經濟體進行對比分析,指出台灣目前面臨的主要經濟問題,包括經濟成長放緩、民眾薪資長期停滯不前、對外經貿受兩岸關係複雜形勢影響、以及在區域經濟格局中逐漸被邊緣化。

  管中閔繼而從宏觀經濟政策入手,剖析台灣經濟困局的深層次原因,指出政府主導產業的經濟發展模式,已失去了過往所發揮的體制優勢,不再適用於當今的經濟發展形勢,甚至窒礙了經濟要素的合理配置和產業結構的轉型升級。

  管中閔認為,台灣的經濟政策改革,應繼續堅持“成長與開放”的核心思維,以結構變革、人力資本、市場開放、法規更新四方面為主軸,實現經濟成長由資本推動轉變為由技術進步推動。他認為,未來的經濟策略制定重點有四:第一,改變目前傳統製造業為主的產業結構,以知識密集型和現代服務業為方向進行轉型升級;第二,實行高教教育改革,吸納與挽留高尖技術的專業人才,改變人才流失的緊急現狀;第三,放寬市場准入的限制,減少政府對市場的介入,為企業創造友善的營商環境;第四,增加法規的創新性與彈性,支持新創企業與產業模式的發展,並推動台灣的經濟法規與國際接軌。
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  然後,管中閔結合自身作為教育工作者的經驗,重點分析了台灣高教所面臨的挑戰,並針對因階層固化和上流困難而在年輕世代中蔓延的“厭世”現象,為高教改革指明了大致方向——實現從現代大學向未來大學的轉變。他認為,高等學府應將自身定位為更開放與平等的學習中心;在教育面向方面,應以學生為主體,重視培養其領導創新與變革的能力;在研究方面,應與社會實際相結合,不斷匯集來自社會的“經驗知識”,為解決現實問題提供方案。管中閔強調,高教教育變革的意義在於,為年輕世代帶來新希望,通過培育一代引領社會進步的創新人才,推動台灣的經濟結構轉型,由下而上實現台灣未來的改變。

  管中閔還認為,台灣在應對經濟結構變革、人力資本質量(高教改革)、擴大市場開放與更新法規環境上,需確定目標、釐清思維,並建議政府以十年為期制定“台灣2028”的路徑圖和時間表,切實推動台灣的產業結構變革,實現經濟再次騰飛。

  論壇上,不少觀眾就台灣的人才外流和市場開放問題提出疑問,管中閔回應稱,要彌補台灣目前的人才缺口,應對人才資本採取切實的開放態度,實現人才的自由流入與流出,通過對優質人才和創新產業實行優惠政策,提升台灣在高技術專業人才心目中的競爭力和吸引力,吸納來自亞洲各區的高端人才來台,包括中國大陸的優秀人才。

  此外,管中閔院士還回應了捲入台灣大學校長遴選風波的問題,表示會以平和冷靜的心態面對爭端。